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中国房贷新政策能否抑制房价?

 日前,在中国央行和银监会联手下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》中规定,对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的,房贷首付比例提高至40%、贷款利率不得低于央行同期同档次基准利率的1.1倍。

  并且,贷款首付款比例和利率水平应随套数增加而大幅度提高。据称,该政策调整的重要目的之一,就是使有限的信贷资源更好地集中用于改善中低收入居民的住房条件,遏制投机炒作,稳定房地产价格。

  房地产市场的投机行为是一直是推动中国房地产市场不断升温的重要原因。中国国家发改委的调查显示,8月份中国70个大中城市的房价较上年同期上升8.2%,创今年以来单月升幅最高水平。

怀疑新政效果

  那么,这一最新调控政策,能否对高企的房价起到明显的抑制作用呢?在接受本报访问时,几位受访者都对新政效果持怀疑态度。

  在上海外国语大学任职的小葛属于无房一族,他前两年原打算等房价回落后再购房,但房价一路上涨,让他的“房子梦”越来越渺茫。尽管心怀期待,但他对此次房贷新政并不抱乐观态度,“之前也有很多调控措施,但房价不还是继续涨嘛。”

增加中低收入阶层购房困难

  上海社科院房地产研究中心的副研究员顾建发也认为,新政对目前的楼市影响很小。他认为,这事实上给中低收入阶层增加了购房困难,而对高收入阶层几乎没有影响。

  他说,大多数升级住房的人往往购买第一套住房时有贷款,需要买到第二套住房后才能卖掉第一套住房,这就相当于增加了换房成本。

  长江商学院金融学院教授周春生认为,此次房贷新政的最直接原因是投资过热、投资增长需求过快。宏观调控首先针对的是投资过热,其次才是针对最近一段时间CPI(居民消费价格指数)的大幅度攀升。

  而房地产的需求,也因此受到了一定的抑制。但是这种影响是不是意味着房价下跌,还要看一看房源的供应。他认为,供求关系才是决定价格的最基本因素。

  北京师范大学金融研究中心主任钟伟也对房贷新政提出质疑。他在近日一个房地产论坛上表示:“利率、首付上升能否有效遏制房价,我非常怀疑。”他认为,现在商品房供不应求的情况太严重了,此时提高首付比例,中等收入阶层以及那些要靠首付和抵押贷款买房的人,他们要受到损害,而且这个损害不公平。

  顾建发也认为,目前影响房价上涨的主要原因是供求失衡和流动性过剩。以上海为例,他说,尽管上海是房屋土地资源管理局相继出台了一连串打击捂盘、惜售的措施,包括达到预售标准的超过3万平方米大盘分批申请预售的,每次申请预售的面积不得少于3万平方米,而且要在三个月内全部申请完毕等,但发展商都有“对策”。有的高价开盘,导致9月份新房价格普遍上涨了3000-5000元人民币(1000新元);有的请人排队“买房”,等排到真正的购房者时,便声称房子售罄,属于变相捂盘。

供需矛盾依然很大

  另一方面,上海楼市的供需矛盾依然很大。顾建发称,关键是因为2005年调控时限制了土地供应,由于房产市场的生产周期是二至三年,因而导致2007年房子供应量的减少。同时,市场上对改善住房的需求也很强烈,造成房子供不应求。

  此外,伴随着人民币升值,外资不断进入,客观上增加了市场上的流动性。这是推动房价不断上涨的另一根本原因。顾建发提到,香港发展商在上海做的楼盘,几乎都被香港人买走,因为上海的房地产价格与香港的相比,还是很有比价优势的。

  因此可以说,在多重因素影响下,上海房地产价格短期内很难下跌。

苏荣 (2007-09-29)

 

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